林淑珍

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內容來自YAHOO新聞

遠傳併購中嘉 學者：應審徐旭東的適格性

新頭殼newtalk 2015.08.14 林朝億/台北報導

遠傳電信擬以171億元購買公司債方式併購中嘉網路，引發外界關注。其中，遠東集團負責人徐旭東適格性也引發質疑。學者黃國昌14日指出，遠傳與中嘉交易案不能單純以商業交易角度思考，更應該顧及公共利益。中嘉案涉及言論市場、媒體發展、民眾利益與國家安全，經營者的適格性必須納入審查的考量範圍。

遠傳公司日前發布重大訊息，發言人郎亞玲表示，遠傳擬與摩根士丹利亞洲（MSEP Asia）策略結盟成立子公司，購買中嘉大股東安博凱所持有的中嘉股權；遠傳則以171億元購買該子公司公司債，也就是以債作股，間接入主中嘉。遠傳還表示，現行有線廣播電視法規定，黨政軍皆不得投資有線電視，遠傳以債持有方式，與投資中嘉網路MSPE Asia策略結盟，因此並未觸及黨政軍條款限制。

台聯黨團隨後也於11日召開記者會表達質疑立場。不過，台聯人士也透露，採訪通知發出後，就有電視台記者告知，遠傳警告他們不要播這條新聞；而當天前來採訪的電視台，也都是目前無法在有線電視頻道上架的媒體。

不約而同的，民進黨立委高志鵬14日在黨團記者室質疑這個交易案。記者會一開始，高志鵬看到滿堂的記者時還說，本來以為沒有多少媒體要來，因為聽說遠傳要針對報導新聞的媒體抽廣告。他接著說，如果遠傳連中嘉都還沒買到，就敢威脅要抽廣告，這不是壟斷，什麼是壟斷呢？

至於遠傳以債作股方式，迴避黨政軍條款，高志鵬則批評，一個公司的發言人可以公開宣布這是要用迂迴方式迴避黨政軍條款，真是不可思議。

中研院研究員、時代力量立委候選人黃國昌也表示，黨政軍條款規定「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統經營者」。關鍵不在於是否持有股份或是認購公司債，而是應該以能否掌握該公司人事任免，也就是實質的人事控制權作為認定標準。

黃國昌進一步表示，目前中嘉併購案的訊息都來自於媒體報導，資訊上並不透明。他呼籲NCC能正式召開聽證會，把所有併購案的訊息攤在陽光下。

黃國昌表示，國內對於有線電視系統台經營是採許可制的，NCC也應該審查媒體經營者的適格性。他批評徐旭東說，如果一個企業負責人說「如果不高興不要買，如果不高興不要用」，這樣的經營者的適格性都應該納入審查的考慮範圍。

對此，出席記者會的NCC專門委員曾麗萍表示，NCC已於7/31收到業者併購的申請案，8/10也收到投審會將此案轉函給他們。按照規定，NCC需在2個月內完成審查，最長還可以延長2個月；因此，他們應該會於9月起開始審查此案。至於遠傳這種以債作股方式，算不算違反間接持有規定，曾麗萍則強調，對此，NCC目前還沒有形成定見。

至於摩根士丹利背後是否有中資「中國投資有限責任公司」，投審會執行秘書張銘斌則說，他們會請陸委會與國安局進行調查。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/遠傳併購中嘉-學者-應審徐旭東的適格性-065805359--finance.html

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